В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности подлежит лицензированию. Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в соответствии с Законом о лицензировании и принимаемыми во исполнение указанного закона нормативными правовыми актами.
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 №1062 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности.
Положение устанавливает порядок лицензирования указанного вида деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В частности, Положением определены перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензионные требования, пребъявляемые к соискателю лицензии, требования к заявлению на получение либо переоформление лицензии, а также перечень грубых нарушений лицензионных требований для целей соответствующих статей Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Полномочия по выдаче лицензий на осуществление деятельности в области обращения с отходами возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и его территориальные подразделения. Сотрудники указанной Службы наделены полномочиями по осуществлению последующего лицензионного контроля в указанной сфере.
Осуществление предпринимательской деятельности в области обращения с отходами в отсутствии лицензии влечет наступление административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ. В случае если такая деятельность сопряжена с извлечением дохода в крупном размере, то есть более 1 500 000 рублей, она образует состав уголовного преступления в соответствии со статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).